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时间 :2019-10-14

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匡凌:是的,我们向三个行政机关发出了检察建议,分别是城乡规划局、环境保护局、行政执法局。它们的态度开始是不太理解的,三个行政机关,我们发了检察建议以后,实际上有两个行政机关是回复了两次,为什么回复了两次?因为第一次的回复是达不到我们提起公益诉讼的要求,它们三个行政机关有两个认为它们已经依法履职了,比方说行政执法局认为它已经穷尽了所有的行政执法手段,环保局认为它已经履行了监管职责,规划局认为它自己行政许可的审批是没有问题的,这主要是它们对公益诉讼不了解,还有一个法律适用和理解的问题。喝醉后被同事送回家王轶:在世界范围内,通过法律的手段来维护公共利益,通常都会遇到两个方面的难题,一个方面的难题简单来讲,就是“非不欲也,实不能也”。这句话的意思就是说,不是说不想去运用法律的手段保护公共利益,而是不具备这样的能力运用法律手段去保护公共利益。这个比较典型的,在刚才张检的演讲中间其实也涉及到了,比如说消费者当他面对侵害像消费者合法权益的这种公共利益维护的情形,面对着无论是在信息、经济实力、交往经验都远胜自己一筹的那个经营者,他并不是不想维护,而是没有足够的能力去维护,这是一个困难。第二个困难主要就体现为他“非不能也,实不欲也”,这句话的意思是,他有能力通过法律的手段,维护公共利益,但是动力不足,他不想这么去做。这个比较典型的,主要是体现在有一些对公共利益的损害,并不是那么直接地都表现在一些特定民事主体自身合法权益的侵害上,这个时候运用法律手段维护公共利益的那个动力就不够。怎么解决这两个难题?我觉得通过检察机关提起公益诉讼,可以说是我们中国人,发扬我们的智慧,立足我们的实际,提出的一个有效的解决方案。潘剑锋:按照我的了解,原来立法的时候,无论是民事诉讼法还是行政诉讼法,关于公益诉讼的范围,包括要列举哪些,就有过很激烈的争论。因为以列举的方式,你要穷尽这个范围是不大现实的,所以就用了“等”这个字。刚才我觉得李钟检察长谈得挺好,他们实际上就关于垃圾短信的问题,是立法中,它列的里头是没有明示的,属于“等”的范围,他们进行了很充分的论证,我是很欣赏这样的一个态度的。我们检察机关参与公益诉讼,已经取得了不错的成绩,但是在成绩面前,我们一定要冷静地思考。检察公益诉讼并不一定能够包治百病,不是说行政执法过程中,以及民事纠纷过程中的一切问题,检察公益诉讼都能够解决。即使能够解决,也要注意它的边界。因为从检察机关提起公益诉讼这个原理上来讲,一直强调检察机关介入行政公益诉讼和民事公益诉讼,要保持谦抑性,通俗地说就是说它要有一定的限度。因为检察机关,它是国家的公权力机关,它背后是以国家强制力作为后盾的。那介入到公益诉讼虽然合适,但是这个边界一定要把持好,这是从原理上来讲。另外从公益诉讼检察机关负担能力上来讲,我觉得也应该予以考虑,现在因为刚刚开始,检察机关热情比较高,能力、配置相对也还富余,如果说范围无限制地扩大,它可能以后检察机关人力、物力上配备也是个问题。

在写完两首小诗先发给三适并征求意见,我一直将蛐字当成平声用,三适当即纠正蛐字在现代汉语中是平声,而在古代汉语中是仄声。第二首首句原为“才沏清茶欲品中”,但三适指出:中与韵不同,但可孤雁出群。这是诗词格律中何等专业的术语!接着三适又改为“才啜清茶活水烹,”这就完全符合格律了。其实,我在格律诗词创作方面,仅是干点基本的粗拉活还凑合,但细加工方面就比三适差远了。三适这种严谨的治学态度,令我这个奔七的小老头汗颜了!《菊花》台湾直播软件改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是中国走出与西方国家不同的现代化道路的战略决策。改革开放的成功是建立在我们党对国际形势和世界发展大势科学判断、准确把握的前提下的。改革开放不仅深刻改变了中国的面貌,也深刻改变了世界的格局。

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